各位常務(wù)理事：

今天召開湖南省建設(shè)人力資源協(xié)會第三屆常務(wù)理事會第五次會議，我向大會作工作報告，請審議。

   一、2012年工作總結(jié)

2012年，省建設(shè)人力資源協(xié)會以科學發(fā)展觀和科學人才觀為指導，堅持踐行協(xié)會宗旨，開拓創(chuàng)新、自強自律，充分發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢和特長，急政府之所急，想企業(yè)之所想，應(yīng)會員之所需，盡協(xié)會之所能，認真謀劃安排好各項工作。緊緊圍繞建設(shè)人力資源開發(fā)和管理，明確工作定位，豐富工作內(nèi)涵，通過“三抓”“三促”，不斷提升工作能力、提高服務(wù)水平。通過服務(wù)會員、服務(wù)建設(shè)人才工作來擴大協(xié)會社會影響，在服務(wù)中體現(xiàn)協(xié)會地位和作用，圓滿完成全年工作任務(wù)，取得了令人矚目的成績。

（一） 抓改革創(chuàng)新，促進建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試標準化、規(guī)范化

2012年，協(xié)會協(xié)助廳人教處貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑與市政工程施工現(xiàn)場管理人員職業(yè)標準》（以下簡稱《職業(yè)標準》），聯(lián)系我省實際，進一步改革、創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試模式，加強崗位培訓管理，提高了管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

1、聯(lián)系實際貫徹部頒《職業(yè)標準》，修訂完善實施性考試大綱。

根據(jù)部頒《職業(yè)標準》與我省崗位設(shè)置要求，修訂完善實施性考試大綱。為了保證考核內(nèi)容更貼近實際，與專業(yè)實務(wù)對接，協(xié)會組織建筑業(yè)企業(yè)、項目部優(yōu)秀現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)管理人員，質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門、職業(yè)院校教師專家參與咨詢論證，向企業(yè)工程技術(shù)專家征求意見，對應(yīng)試人員進行回訪，反復斟酌，使修訂后考試大綱比原大綱更簡練、更適用。

2、嚴格按照考試大綱要求，優(yōu)化崗位資格認定能力測試題庫。

以崗位職責和管理工作為主要內(nèi)容，根據(jù)科學化、標準化、規(guī)范化原則，制定命題技術(shù)標準，優(yōu)化題型題量，合理分配權(quán)重，科學賦時賦分。實現(xiàn)按考核權(quán)重、賦分從題庫隨機抽取試題組成試卷。案例題考核重點是應(yīng)試人員判斷、分析和解決問題能力，是專業(yè)實務(wù)考核必不可少的題型。為了適應(yīng)遠程網(wǎng)絡(luò)考試，在2011年實施案例題（主觀題）答案客觀化的基礎(chǔ)上進一步改進和完善，將主觀題設(shè)計完成后，把答案中計算結(jié)果數(shù)據(jù)、文字敘述、圖示等轉(zhuǎn)化為單選題、多選題、判斷題，提高了閱卷的公正度和工作效率。

3、與實施性考試大綱相一致，組織編寫考試指導用書。

《考試指導用書》按照考試大綱結(jié)構(gòu)和要求，覆蓋能力測試的知識和技能考點；突破學科教材體系，以工作崗位需要為訴求，以最常用、最關(guān)鍵的基本知識、基本技能以及運用相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能解決工程實際問題案例為內(nèi)容，遵循現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程要求，成為了較為實用的崗位培訓、應(yīng)試備考工具書。

4、創(chuàng)新考試考核辦法，實施遠程網(wǎng)絡(luò)考試。

運行“建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺”，從網(wǎng)上報名、身份驗證、報名審核、在線考試、成績管理、結(jié)業(yè)管理、證書生成，到證書發(fā)放等，全程實施信息化管理。

為搞好2012年開始的全省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格遠程網(wǎng)絡(luò)考試，提高考試信息化管理水平，協(xié)會受廳人教處委托，從遠程網(wǎng)絡(luò)計算機考試系統(tǒng)程序開發(fā)，到考試視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立、考點設(shè)置與建設(shè)、考務(wù)組織管理等方面，全力以赴，精心部署，周密計劃，狠抓落實，不到半年時間，就建立起了覆蓋全省的遠程網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)及考試視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了遠程網(wǎng)絡(luò)考試和實時監(jiān)控。

全省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格遠程網(wǎng)絡(luò)考試2012年7月2日在長沙市和省建工集團兩考點首批啟動，至8月5日18個考點全面開考，考試時間持續(xù)到11月底，歷時5個月。全省共有63964人報名，52043人參加考試，28668人獲得資格證書。

實施遠程網(wǎng)絡(luò)考試在考試方式上是一個極大創(chuàng)新，在考試模式上作了積極有益的嘗試。遠程網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)運行使得考試組織更加科學有序，考試監(jiān)管更加動態(tài)有效，考試安排更加及時便捷，考試內(nèi)容更加符合實際。遠程網(wǎng)絡(luò)考試取得圓滿成功，提高了能力測試科學化、規(guī)范化水平，維護了考試的公平、公正，使我省該項工作走在了全國前列。

5、完善繼續(xù)教育管理平臺，實現(xiàn)培訓遠程網(wǎng)絡(luò)化。

在去年試點基礎(chǔ)上，2012年度建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員繼續(xù)教育采用遠程網(wǎng)絡(luò)培訓和現(xiàn)場培訓考核相結(jié)合的辦法進行。為確保繼續(xù)教育工作的實施，不僅開發(fā)了培訓程序，還開發(fā)了管理系統(tǒng)，搭建了培訓網(wǎng)絡(luò)，同時聘請教學經(jīng)驗豐富、專業(yè)素養(yǎng)高的專家教授錄制課件，制作PPT,將優(yōu)質(zhì)教學資源共享，以確保培訓質(zhì)量。遠程網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓的實施，使得今后繼續(xù)教育從報名、培訓到管理等都實現(xiàn)了信息化。繼續(xù)教育培訓時間從2012年6月下旬開始，分成兩個階段進行，其中2012年6月20日-7月19日為遠程網(wǎng)絡(luò)培訓時間，2012年7月20日-31日為集中培訓和考核時間，全年參加繼續(xù)教育培訓的注冊人數(shù)為5706人，注冊崗位數(shù)7009個，經(jīng)考核，合格人數(shù)5162人，合格崗位數(shù)6338個。遠程網(wǎng)絡(luò)培訓的實施開全國建設(shè)行業(yè)繼續(xù)教育遠程網(wǎng)絡(luò)化之先河，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場專業(yè)人員繼續(xù)教育和復檢換證工作的信息化、常態(tài)化。

（二） 抓課題研究和項目建設(shè)，促進職業(yè)技能鑒定和培訓工作取得新成果

2012年，協(xié)會利用聯(lián)系廣泛、信息靈活、人才集聚、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，深入調(diào)研，對建筑業(yè)農(nóng)民工培訓難題作深入系統(tǒng)的研究和思考，積極探索符合行業(yè)特點和農(nóng)民工實際的培訓模式。通過校企合作、產(chǎn)學結(jié)合形式，查找問題的癥結(jié)，提出針對性的意見，為行政部門制定政策提供咨詢和建議。

1、基本完成廳人教處下達的3個課題研究任務(wù)。

⑴ 《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高技能人才培訓鑒定工作模式研究》

該課題由湖南省建筑高級技工學校承擔。通過運用表格調(diào)查統(tǒng)計，培訓、鑒定機構(gòu)實地考察和高技能人才、相關(guān)工作人員訪談，調(diào)查全省各地建筑高技能人才培訓鑒定工作現(xiàn)狀、建筑業(yè)企業(yè)高技能人才使用現(xiàn)狀和需求、建設(shè)行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)有資源，撰寫出《建筑高技能人才培訓鑒定工作模式研究》課題報告和湖南省建筑高技能人才培訓鑒定實施意見（建議稿）。

⑵ 《建筑業(yè)農(nóng)民工培訓資金投入和管理機制研究》

本課題由協(xié)會咨詢管理委員會承擔。通過表格調(diào)查，實地調(diào)研及訪談、座談會、典型剖析等辦法，調(diào)查全省“十一五”期間“陽光工程”、“溫暖工程”、“技能就業(yè)項目”及其他項目在建筑業(yè)農(nóng)民工培訓方面的資金使用情況，了解市州和大型企業(yè)從項目歸集培訓經(jīng)費或?qū)嵭修r(nóng)民工學校創(chuàng)辦押金制度的做法和經(jīng)驗，抽樣調(diào)查企業(yè)用于農(nóng)民工培訓的資金提取、使用情況以及農(nóng)民工權(quán)益保障和社會保險情況，總結(jié)出當前建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓的基本狀況，提出了解決問題的基本思路。

該課題的研究成果有：建筑業(yè)農(nóng)民工培訓資金投入和管理機制研究報告；湖南省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓資金管理辦法（建議稿）。

⑶ 《建筑施工特種作業(yè)人員管理機制研究》

該課題由協(xié)會秘書處承擔。通過文獻研究、實地調(diào)研、比較研究，完成《湖南省建筑施工特種作業(yè)人員管理現(xiàn)狀與對策》研究報告。報告指出了當前我省建筑施工特種作業(yè)人員管理上存在的問題，分析借鑒外省管理上的優(yōu)點和經(jīng)驗，提出了加強建筑施工特種作業(yè)人員管理基本對策，制定出符合我省省情的，涵蓋住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2008]75號文件規(guī)定的所有建筑施工特種作業(yè)人員的管理辦法或?qū)嵤┘殑t，以期進一步加強建筑施工特種作業(yè)人員管理，保證施工現(xiàn)場的安全和質(zhì)量。

2、協(xié)助廳人教處完成3個培訓項目。

⑴ 湖南建筑高級技工學校實施湖南省建筑業(yè)高技能人才培訓基地建設(shè)

該項目由廳人教處協(xié)調(diào)人力資源和社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處，確定湖南建筑高級技工學校為省級建筑高技能人才定點培訓基地。在“十二五”期間，承擔全省建筑行業(yè)技師、高級技師培訓任務(wù)，有計劃、分批次組織全省建筑企業(yè)選送符合晉級條件的人員參加技師、高級技師培訓和技能鑒定。同時發(fā)揮基地幅射示范作用，為全省建設(shè)職業(yè)技能培訓鑒定機構(gòu)創(chuàng)造樣板，指導帶動市州、縣市區(qū)因地制宜，尤其是勞務(wù)基地縣建設(shè)好建設(shè)培訓機構(gòu)，辦好建設(shè)職業(yè)技能鑒定站。

協(xié)會從該項目開發(fā)、申報到具體實施，都積極參與、悉心指導，發(fā)揮了重要作用。由于堅持以培訓鑒定實踐促進基地建設(shè)，又以基地建設(shè)促進培訓鑒定質(zhì)量。2012年7月，湖南建筑高級技工學校被廳人教處和有關(guān)省主管部門確認為省級“建筑高技能人才培訓與技能鑒定基地”，并且獲得省人力資源和社會保障廳250萬元基地建設(shè)補助資金。

⑵ “建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓師資班”

由我會負責協(xié)調(diào)和組織，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南城建職業(yè)技術(shù)學院繼續(xù)教育學院承辦的全省建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓師資班，2012年11月18日—23日在長沙舉辦。經(jīng)過為期5天集中培訓，51名學員通過考核，順利地拿到了結(jié)業(yè)證書。

為了辦好此次培訓，協(xié)會作了大量前期準備工作。一是開展課題研究。二是組織專題調(diào)研。在年初表格調(diào)研、數(shù)字統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，派出調(diào)查組赴長沙、郴州、岳陽、張家界等地實地考察，掌握第一手資料。三是制定培訓計劃，確定培訓內(nèi)容。四是聘請專職教師。在省內(nèi)選擇建筑起重機械行業(yè)的專家講課。

通過培訓，提升了我省建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓師資隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，將進一步提高我省建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓考核工作質(zhì)量。

⑶ “建筑職業(yè)技能鑒定考評員培訓班”

由省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦，湖南城建職業(yè)技術(shù)學院承辦的2012年湖南省建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評員培訓班11月27—28日在湖南城建職業(yè)技術(shù)學院高新校區(qū)成功舉辦。此次考評員培訓共組織了砌筑工、抹灰工等十個工種、216人參加培訓。

在開班之前，協(xié)會配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳人教處做了大量前期準備工作。2011年以項目建設(shè)的形式，撥出專項經(jīng)費予以支持。多次與人力資源和社會保障廳聯(lián)系。協(xié)會還進行了2次專題調(diào)研，對全省現(xiàn)有考評員和需新增考評員情況進行統(tǒng)計摸底，制定出切實可行的培訓計劃，為培訓班成功舉辦奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、加強農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定指導。

協(xié)會積極配合廳人教處進行第二屆全省建筑工地十佳農(nóng)民工學校評選，推介省湘建工程公司湘域熙岸二期項目農(nóng)民工學校、安仁縣星城勞務(wù)公司熙源酒店項目農(nóng)民工學校、湖南東方紅建設(shè)集團金域華府三、四期項目農(nóng)民工學校等典型，宣傳加強農(nóng)民工職業(yè)培訓的先進經(jīng)驗，撰寫通訊《瀏陽河畔農(nóng)民工之“家”》、《著力打造“安仁建筑”勞務(wù)品牌》、《“樣板引路”譜新篇》在《中國建設(shè)報》發(fā)表。全省58個職業(yè)技能鑒定站，開展鑒定416場次，完成建設(shè)職業(yè)技能鑒定49543人，施工作業(yè)隊長、班組長19956人，起重機械特種作業(yè)人員培訓鑒定7487人。

（三） 抓自身能力建設(shè)，促進協(xié)會橋梁紐帶作用充分發(fā)揮和服務(wù)能力進一步提升

2012年，協(xié)會堅持服務(wù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和建設(shè)人才工作全局，緊密聯(lián)系建設(shè)人才工作實際來部署安排協(xié)會工作，做到視野寬闊，思路新穎，工作扎實。

1、各委員會會員大會主題突出。

在協(xié)會第三屆常務(wù)理事會第四次會議在長沙召開之后，各委員會相繼召開會員大會，除宣傳貫徹部頒標準外，還開展了具有鮮明特色的主題活動，如咨詢管理委員會組織了赴內(nèi)蒙古考察，高等院校委員會探討以大學生結(jié)構(gòu)設(shè)計大賽為載體培養(yǎng)卓越工程師的方式方法，職業(yè)院校委員會舉辦第四屆建設(shè)職業(yè)教育論壇，建筑企業(yè)委員會開展職工教育培訓工作經(jīng)驗交流，公用事業(yè)委員會組織了如何做好高技能人才隊伍建設(shè)工作研討會等等，豐富了會員大會內(nèi)容，增強了委員會工作活力，收到了良好效果。

2、認真做好《職業(yè)標準》宣貫工作。

一是組織我省建設(shè)類高職院校、施工企業(yè)教師和工程技術(shù)人員對《職業(yè)標準》進行學習研究，對如何運用《職業(yè)標準》指導我省崗位培訓、考核評價，如何把建設(shè)類職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標與《職業(yè)標準》有效銜接等問題進行深入探索，為《職業(yè)標準》在全省貫徹實施做準備。二是根據(jù)省廳安排，協(xié)助人教處組織會員單位有關(guān)人員赴北京、西安參加宣貫培訓班，進一步認識頒布《職業(yè)標準》的重要意義。三是協(xié)助廳人教處組織本省宣貫活動，于4月11日召開了市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門教育培訓工作負責人、培訓機構(gòu)負責人及大型企業(yè)人力資源管理負責人參加的宣貫工作會。四是協(xié)會各委員會年會都把貫徹《職業(yè)標準》作為重要內(nèi)容，聘請專家舉辦專題講座，宣傳貫徹實施部頒標準的目的意義及其主要內(nèi)容。

3、協(xié)會之間交流進一步增強。

一是協(xié)助辦會。協(xié)助廳人教處承辦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2月在長沙召開的“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準考核評價大綱（征求意見稿）》征求意見會”。有來自北京、江蘇、浙江、四川、湖北、重慶、廣西等省、市、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責專業(yè)人員崗位培訓考核工作的負責人和部分職業(yè)標準考核評價大綱編制組成員參加。二是積極參會。大力支持中國建設(shè)教育協(xié)會成立20周年慶祝活動。按照要求推薦優(yōu)秀教育成果、優(yōu)秀會員和先進個人材料。參加中國建設(shè)教育協(xié)會第十一次全國地方建設(shè)教育協(xié)會聯(lián)席會議、中國建設(shè)教育協(xié)會繼續(xù)教育委員會2012年年會、建設(shè)教育協(xié)會20周年慶典表彰大會等。三是加強交流。接待陜西省建設(shè)教育協(xié)會、河南省建設(shè)教育協(xié)會、四川建設(shè)人才開發(fā)促進會來湘考察，通過交流提升了協(xié)會影響。四是強化合作。應(yīng)中國環(huán)境科學出版社、新疆建設(shè)學校邀請，組織老師赴新疆舉辦建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試師資培訓班。此次培訓不僅推廣了我省經(jīng)驗，還加強了兩省區(qū)的合作。

由于工作成績突出，被中國建設(shè)教育協(xié)會授予優(yōu)秀會員單位，獲特別貢獻獎。袁湘江、趙少杰、潘力治同志研究課題《建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓研究》評為慶祝中國建設(shè)教育協(xié)會二十周年優(yōu)秀教育教學科研成果二等獎。

4、積極為會員單位辦實事。

協(xié)會繼續(xù)堅持以服務(wù)為宗旨，積極主動為會員單位做實事。如支持以湖南城建職業(yè)技術(shù)學院牽頭的湖南建筑職教集團成功入圍湖南省示范性職業(yè)教育集團。根據(jù)長沙水務(wù)集團的要求，在考評員培訓中增加城市供水相關(guān)工種。為解決大型企業(yè)崗位資格管理人員短缺的困難，年底增加了八大員遠程網(wǎng)絡(luò)考試場次。對市州人員數(shù)量不多、培訓有困難的個別崗位，委托湖南城建職業(yè)技術(shù)學院繼續(xù)教育學院集中組織繼續(xù)教育培訓與考核。

5、網(wǎng)站功能進一步擴大。

落實《湖南建設(shè)人力資源網(wǎng)站管理辦法（暫行）》，加強領(lǐng)導，分工負責，強化信息平臺和工作平臺作用，實現(xiàn)相關(guān)信息資源共享，使網(wǎng)站功能更加健全、內(nèi)容更為豐富。一是工作平臺進一步優(yōu)化。除建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員資格考試網(wǎng)絡(luò)化之外，繼續(xù)完善“建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員繼續(xù)教育平臺”，實現(xiàn)了該類人員繼續(xù)教育的遠程網(wǎng)絡(luò)化。二是信息內(nèi)容進一步拓展。增設(shè)“會員之窗”欄目，介紹會員單位人力資源管理、人才培養(yǎng)、教育培訓等方面先進經(jīng)驗，成為會員單位學習、交流與展示的平臺。三是信息服務(wù)進一步完善。網(wǎng)站設(shè)立公告、考試信息、下載中心、人才交流欄目，及時公布有關(guān)建筑業(yè)最新信息和新政策、新法規(guī)、新標準。進行動態(tài)管理，網(wǎng)友可以直接查詢到湖南建設(shè)人才資源及相關(guān)的公開信息。

6、組織競賽活動取得圓滿成功。

和中南林業(yè)科技大學一起承辦湖南省第一屆大學生結(jié)構(gòu)設(shè)計競賽活動，配合廳人教處與省教育廳做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助起草與競賽有關(guān)的各類文件、章程、方案和細則。本屆大學生結(jié)構(gòu)設(shè)計競賽以“大跨度空間竹質(zhì)結(jié)構(gòu)模型設(shè)計”為主題，與建筑工程實踐緊密結(jié)合，體現(xiàn)了湖湘本土特色，吸引了全省14所高等院校土木類專業(yè)的49支競賽隊報名參加，規(guī)模大，人數(shù)多，覆蓋面廣，成為了全省土木類專業(yè)學生學習交流的平臺，展示青春風采的舞臺。經(jīng)過競賽專家評委組認真評選，評選出了一等獎4個，二等獎6個，三等獎9個，創(chuàng)意美觀獎3個，優(yōu)秀組織獎3個。

7、科研管理進一步規(guī)范。

按照《湖南省建設(shè)人力資源協(xié)會課題研究和論文評選管理辦法》要求，加強對課題的管理，6—7月份對2011—2012年度立項課題進行中期檢查，11月發(fā)布結(jié)題通知。充實通訊人員隊伍，完善稿源機制，搞好《湖南建設(shè)人才》內(nèi)刊編發(fā)工作和《中國建設(shè)教育》雜志協(xié)辦工作。全年編發(fā)內(nèi)刊6期，發(fā)表文章55篇，向《中國建設(shè)教育》薦稿并發(fā)表25篇。評選了“2012年度《湖南建設(shè)人才》通訊工作先進個人”。

8、協(xié)調(diào)工作取得新成果。

一是搞好會務(wù)管理。協(xié)助廳人教處4月召開全省建設(shè)教育培訓工作座談會暨職業(yè)標準實施工作宣貫會、5月舉辦了遠程網(wǎng)絡(luò)考試網(wǎng)管等技術(shù)人員培訓班。

二是完成專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評。配合廳人教處抓好土建工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)考務(wù)、考評和發(fā)證工作。

三是抓好安全生產(chǎn)培訓。配合廳人教處抓好建筑施工企業(yè)主要負責人（A類）、項目負責人（B類）“兩類人員”安全生產(chǎn)培訓考試工作，全年安排培訓考試4次，11278人報名參加，10411人合格。

通過一年的努力工作，我們深刻體會到，要做好協(xié)會工作，必須做到如下幾點：一是要勇于創(chuàng)新。黨的十八大報告強調(diào)“實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”，協(xié)會要永遠充滿生機和活力，只有牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實這一科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)，審時度勢，不斷開拓，工作才能邁上新的臺階。二是要加強合作。加強與會員之間的合作，就能形成和諧友好、互利共贏的關(guān)系。同事之間互相尊重、互相支持，就能形成一個充滿向心力、凝聚力的集體。三是要真誠服務(wù)。協(xié)會既要為政府當好參謀助手、完成好交辦的各項任務(wù)，又要強化服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會員，為會員單位提供咨詢服務(wù)，橋梁紐帶作用才能得以充分發(fā)揮。四是要多開展活動。通過形式多樣的活動，能夠加強會員之間的了解和聯(lián)系，增強協(xié)會的影響力和凝聚力。各委員會之間進行跨界交流，對促進校企合作、企業(yè)和企業(yè)合作交流，能起到很好的促進作用。

2012年我們工作取得了顯著成績，但還存在著一些亟待解決的難題，如住房城鄉(xiāng)建筑行業(yè)農(nóng)民工技能鑒定工作如何持續(xù)開展、建筑施工特種作業(yè)人員的培訓和管理如何進一步落實到位等等，還需要我們大膽探索，取得新的突破。

二、2013年工作設(shè)想

（一）2013年工作的指導思想

認真學習貫徹黨的十八大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解放思想、改革開放、勇于實踐、勇于創(chuàng)新。致力于建設(shè)人力資源管理和人才隊伍建設(shè)，開展學術(shù)研究、協(xié)作交流、工作咨詢和社會服務(wù)，積極推進職業(yè)教育改革，反映行業(yè)和會員訴求，力爭實現(xiàn)“三個優(yōu)化”，建設(shè)“三個協(xié)會”，為提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職工隊伍的素質(zhì)、培養(yǎng)合格建設(shè)人才、發(fā)展社會主義建設(shè)教育事業(yè)服務(wù)，為促進經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展作貢獻。

（二）2013年主要工作任務(wù)

1、優(yōu)化內(nèi)涵，建設(shè)學習型協(xié)會。加強協(xié)會自身建設(shè)，努力提高工作效率，進一步提升協(xié)會影響力。

⑴ 強化自身建設(shè)。加強黨的領(lǐng)導，在協(xié)會成立黨支部。加強思想政治理論和業(yè)務(wù)學習。完善各項規(guī)章制度，積極參加社會建設(shè)和社會公益活動。

⑵ 提高管理水平。積極支持各委員會開好主題會員大會，開展各種專題和學習考察活動。積極參加中國建設(shè)協(xié)會的系列活動，主動開展省級協(xié)會之間學習交流。

⑶ 拓展信息資源。湖南建設(shè)人力資源網(wǎng)進行改版，進一步增強網(wǎng)絡(luò)功能，加強信息資源管理，拓寬服務(wù)范圍。

⑷ 擴大對外影響。繼續(xù)辦好《湖南建設(shè)人才》，積極向《中國建設(shè)教育》雜志推薦稿件，通過多種媒介宣傳協(xié)會。

⑸ 豐富活動形式。以慶祝協(xié)會成立20周年為平臺，開展形式多樣的活動，進一步增強協(xié)會凝聚力：回顧建會20年歷史，總結(jié)建會20年經(jīng)驗與成就，編印一本紀念冊；組織建會20周年優(yōu)秀會員單位、優(yōu)秀教育工作者評選；開展建會20周年優(yōu)秀科研論文評比和協(xié)會第九屆論文評比活動；召開慶祝建會20周年主題論壇和慶祝會。

2、優(yōu)化機制，建設(shè)創(chuàng)新型協(xié)會。進一步發(fā)揮協(xié)會作用，在建設(shè)人力資源管理和人才隊伍建設(shè)中探討新方法、走出新路子、總結(jié)新經(jīng)驗。

⑴ 創(chuàng)新人才評價機制。繼續(xù)完善建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格遠程網(wǎng)絡(luò)考試和繼續(xù)教育復檢換證工作。2013年計劃安排三次考試，年底開始對2011年考試取證和復檢換證人員網(wǎng)上報名注冊，2014年上半年進行繼續(xù)教育和復檢。

⑵ 創(chuàng)新培訓鑒定模式。探索建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓和職業(yè)技能鑒定新的途徑，開發(fā)立項新的研究項目：

①《建筑業(yè)農(nóng)民工遠程培訓系統(tǒng)開發(fā)研究》課題，提出實施遠程網(wǎng)絡(luò)培訓的具體方案，解決建筑工地培訓管理難題與建筑工地農(nóng)民工流動性大、集中學習難度大的難題，加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的指導和服務(wù)。

② “建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓教材、題庫建設(shè)”項目，加強對市州建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓指導，做到培訓內(nèi)容統(tǒng)一，考核標準統(tǒng)一，保證建筑起重機械特種作業(yè)人員的培訓和考核質(zhì)量。

③ “建筑架子工培訓大綱、教材、考核題庫建設(shè)”項目，為建筑架子工培訓、考核工作提供技術(shù)支撐。規(guī)范建筑架子工培訓標準；提供實用教材；制訂科學的崗位準入標準和考核內(nèi)容。

④“鋼筋工、砌筑工、裝飾裝修工、工程測量工高級工、技師、高級技師職業(yè)培訓模塊化教學計劃、教材開發(fā)和技能鑒定題庫建設(shè)”項目，為高技能人才培養(yǎng)提供服務(wù)和指導。

⑶ 創(chuàng)新科研課題內(nèi)容。組織協(xié)會2013-2014年度科研課題立項，對建設(shè)行業(yè)人力資源管理的重點、難點、熱點問題，建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革等問題進行深入研究。

⑷ 創(chuàng)新安全教育載體。完成《建筑施工安全作業(yè)技能培訓》電視教學片制作。與2008年11月原建設(shè)廳組織攝制的《建筑業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)常識》電視教學片配套使用，供企業(yè)（項目）開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓使用。

3、優(yōu)化質(zhì)量，建設(shè)服務(wù)型協(xié)會。密切配合人教處工作，努力當好參謀助手；密切與會員單位之間的聯(lián)系，進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用。

⑴ 主動配合，完成任務(wù)。協(xié)助人教處做好相關(guān)教育培訓管理工作：

① 進一步抓好建筑施工特種作業(yè)人員的培訓管理，加強督查、指導和服務(wù)工作。

② 做好建筑架子工培訓發(fā)證管理工作。協(xié)助舉辦建筑架子工培訓師資班。

③ 組織好三類人員建筑施工安全知識考試

④ 搞好第三屆全省十佳農(nóng)民工學校評選。

⑤ 完成全省建設(shè)職業(yè)技能鑒定站年檢認證。舉辦考評員、高級考評員培訓班，開展考評員繼續(xù)教育和換證認定工作。

⑥ 做好會務(wù)管理、職稱考試考務(wù)管理等相關(guān)工作。

⑵ 主動協(xié)同，辦好競賽。承辦好第二屆大學生結(jié)構(gòu)設(shè)計結(jié)構(gòu)競賽。加強與主辦單位以及有關(guān)高校的聯(lián)系，認真總結(jié)第一屆的經(jīng)驗與教訓，力爭辦出特色、辦出水平。

⑶ 主動聯(lián)系，選送精品。認真組織申報中國建設(shè)教育協(xié)會2013年度教育教學科研課題，鼓勵各會員單位積極申報，力爭取得好的成績。

⑷ 主動搭橋，促進交流。積極為企業(yè)與學校、企業(yè)與企業(yè)、各委員會之間牽線搭橋，加強協(xié)會與會員單位、學校和企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的合作，委員會的跨界交流，充分激化協(xié)會的活力。

各位常務(wù)理事：2013年，是我們開啟新希望，承載新夢想的一年。讓我們乘著黨的十八大的東風，凝聚力量、攻堅克難，繼續(xù)開創(chuàng)建設(shè)人力資源工作新局面，在建設(shè)人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)中作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

在省建設(shè)人力資源協(xié)會第三屆常務(wù)理事會

第五次會議上的講話

 （2013年3月22日）

魯曉彬

尊敬的各位領(lǐng)導、各位常務(wù)理事，上午好！

首先，請允許我代表省住建廳人教處對省建設(shè)人力資源協(xié)會三屆五次常務(wù)理事會召開表示熱烈祝賀！今天會議主要是總結(jié)上一年工作，共同商討和謀劃新一年的工作。剛才，張會長對協(xié)會2012年工作進行了總結(jié)，對2013年工作作了安排，各專業(yè)委員會進行了工作交流，我都贊同。這次會議時間雖短，但是各位參會代表全身心地投入到會議的各項議程，為協(xié)會發(fā)展獻計獻策，會議取得了實效，為今年各項工作穩(wěn)步推進打下一個良好基礎(chǔ)。下面，結(jié)合這次會議議題，我講幾點意見，供大家參考：

一、2012年協(xié)會工作取得了可喜成績

過去的一年，是協(xié)會各項工作持續(xù)發(fā)展的一年。通過廣大會員單位和全體工作人員共同努力，協(xié)會圍繞全省建設(shè)教育培訓工作中心，實踐科學發(fā)展觀，堅持服務(wù)宗旨，參謀助手作用進一步體現(xiàn)，橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮，自身能力建設(shè)進一步強化。務(wù)虛方面，組織進行了多方調(diào)研和課題研究，開展了《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高技能人才培訓鑒定工作模式研究》、《建筑業(yè)農(nóng)民工培訓資金投入和管理機制研究》、《建筑施工特種作業(yè)人員管理機制研究》等三個課題研究，到中建五局、岳陽、張家界等市州、單位進行了特種作業(yè)人員培訓調(diào)研，為下步研究工作打下基礎(chǔ)；務(wù)實方面，承辦大量教育培訓管理具體事務(wù)工作，協(xié)助組織實施特種作業(yè)人員師資培訓、高技能人才和技能鑒定考評員培訓，加強初中級職稱考試考務(wù)服務(wù)；充分發(fā)揮網(wǎng)站信息化服務(wù)和交流平臺作用，積極為會員單位服務(wù)；承辦首屆大學生結(jié)構(gòu)設(shè)計競賽，很好地發(fā)揮了參謀助手和橋梁紐帶作用。特別是2012年我省率先開展建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格網(wǎng)絡(luò)化考試，協(xié)會從修訂完善考試大綱、建立題庫、編寫指導用書、建立遠程網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)及考試視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及考點設(shè)置與建設(shè)、考務(wù)組織管理等方面，承擔了大量細致繁雜的工作，為我省崗位資格考試管理走在全國前列作出了突出的貢獻。這些工作在全省建設(shè)教育領(lǐng)域產(chǎn)生了較好的影響，也得到了會員單位的支持和各方面的好評，進一步凸顯了協(xié)會的職能和作用，增強了協(xié)會的凝聚力和影響力。可以說，2012年是建設(shè)教育工作辦實事、求實效、創(chuàng)實績?nèi)〉幂^好成效的一年，也是省建設(shè)人力資源協(xié)會作出積極貢獻的一年。協(xié)會和各專業(yè)委員會都作了全面總結(jié)，我這里就不再一一例舉。

由于成效突出，我們協(xié)會獲得中國建設(shè)教育協(xié)會成立二十周年“特別貢獻獎”和“優(yōu)秀會員單位”獎，僅籍此機會代表人教處對協(xié)會表示熱烈祝賀，對各位為全省建設(shè)教育培訓事業(yè)和協(xié)會工作付出的辛勤努力表示衷心感謝！

二、關(guān)于2013年建設(shè)教育培訓工作

2013年，省建設(shè)教育培訓工作將圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展人才需求，著力加強行政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能人才隊伍建設(shè)，全面提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才隊伍素質(zhì)能力。

一是抓引領(lǐng)力，提高建設(shè)行政管理人員領(lǐng)導素質(zhì)。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化、住房保障建設(shè)、農(nóng)村危房改造、打造生態(tài)宜居環(huán)境等重點工作開展專項培訓，不斷提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部科學研判形勢、應(yīng)對復雜局面、總攬全局和依法行政的能力。抓好集中調(diào)訓、境外培訓、干部輪崗和實踐鍛煉，不斷改善行政管理人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。重點是會同相關(guān)部門舉辦分管城建工作的市州、縣市區(qū)長培訓班，市州城建、規(guī)劃等部門負責人培訓班。

二是抓創(chuàng)新力，提高建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力。進一步完善專業(yè)技術(shù)人才職稱考評制度，不斷探索土建職稱行業(yè)人才評價機制的新途徑、新方式；進一步健全專業(yè)技術(shù)人員和現(xiàn)場專業(yè)人員崗位證書制度，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格管理，落實持證上崗制度；深化校企合作，舉辦第二屆大學生結(jié)構(gòu)設(shè)計競賽，提高建設(shè)類院校畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)和工作崗位適應(yīng)性，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。

三是抓導向力，提升建設(shè)經(jīng)營管理人員水平。完善政府、培訓機構(gòu)和用人單位三位一體的經(jīng)營管理人才培訓機制，搭建建設(shè)類職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)平臺。引導行業(yè)企業(yè)實施人力資本投資優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷加大對項目經(jīng)營等管理人才教育培養(yǎng)的投入，采取實踐鍛煉、院校深造、崗位輪訓等措施來提升中高層經(jīng)營管理者綜合能力和管理水平。

四是抓操作力，提高生產(chǎn)操作人員技能水平。推行職業(yè)資格證書制度，擴大生產(chǎn)操作人員職業(yè)技能培訓、鑒定和持證上崗覆蓋面，提高從業(yè)人員職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)；印發(fā)《關(guān)于加強建筑架子工培訓考核和管理工作的通知》，加強建筑架子工、建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓考核的指導服務(wù)和發(fā)證、從業(yè)的監(jiān)督管理；積極開展職業(yè)技能競賽和勞動競賽，促進一線操作人員提高勞動技能；爭取出臺《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高技能人才培訓實施意見》，建立一批行業(yè)高技能人才培訓基地，加強以技師、高級技師為重點的高技能人才培養(yǎng)開發(fā)；貫徹落實住建部等5部門《關(guān)于推進建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校工作的指導意見》，繼續(xù)推進農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作，爭取出臺《湖南省建筑施工企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費管理規(guī)定》，加強監(jiān)督檢查，落實各項引導、激勵、制約措施。

三、積極做好新形勢下的協(xié)會工作，

從事建設(shè)教育培訓這項工作以來，我就一直在思考一個問題：建設(shè)教育如何真正做到為建設(shè)行業(yè)發(fā)展服務(wù)?我們目前的建設(shè)培訓教育是真正實現(xiàn)了為行業(yè)發(fā)展提供人才支持，還是僅限于一些數(shù)據(jù)化的表象？我們正在做的建設(shè)教育培訓工作在提升從業(yè)人員技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)、在推動建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展方面的效益究竟有多大？這些都是值得我們研究和解決的問題。要解決這些問題，我個人認為，關(guān)鍵要體現(xiàn)建設(shè)教育培訓本身的意義，使它成為建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員求知、求職和提升水平的需要，滿足行業(yè)和個人不斷發(fā)展和完善的需要。為此，在今后的工作中，我們協(xié)會要重視做好以下幾個方面的工作。

一是發(fā)揮“智囊團”作用，當好參謀助手。無論是為政府服務(wù)、為行業(yè)企業(yè)服務(wù)，還是為院校服務(wù)，都要潛下心來調(diào)查研究，搞清楚他們真正的現(xiàn)實需求和未來的發(fā)展需求。這就要經(jīng)常深入學校、企業(yè)調(diào)查研究，掌握第一手資料，主動開展調(diào)研與咨詢服務(wù)，并及時提出促進建設(shè)教育事業(yè)發(fā)展方面的意見和建議，為主管部門當好參謀和助手。2013要重點協(xié)助做好《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高技能人才培訓實施意見》、《湖南省建筑施工企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費管理規(guī)定》的制定和出臺工作，配合做好完善土建工程專業(yè)技術(shù)任職資格選拔機制和“考評結(jié)合”制度的研究和實施。

   二是做好“科研所”工作，多做課題研究。要針對行業(yè)技術(shù)與人才的發(fā)展現(xiàn)狀與需要、行業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格證書管理、行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展、行業(yè)農(nóng)民工教育培訓長效機制的建立等問題，大力開展教育科研基礎(chǔ)工作。探索建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓和職業(yè)技能鑒定新的途徑，完成《建筑業(yè)農(nóng)民工遠程培訓系統(tǒng)開發(fā)研究》和“建筑起重機械和建筑架子工特種作業(yè)人員培訓教材、題庫”等項目，完成《建筑施工安全作業(yè)技能培訓》電視教學片制作和鋼筋工、砌筑工、抹灰工（裝飾鑲貼工）、測量放線工等4個工種高技能模塊化培訓方案課題研究，加強服務(wù)。要爭取更多的會員單位參與，突出行業(yè)特色，不斷提高研究水平，抓好教學成果的推廣應(yīng)用。

三是形成“服務(wù)站”效應(yīng)，多建平臺載體。繼續(xù)辦好《湖南建設(shè)人才》內(nèi)刊，切實加強協(xié)會的網(wǎng)站建設(shè)，不斷完善網(wǎng)站功能，使之更好地為會員單位和從業(yè)人員提供遠程教育培訓和信息交流服務(wù)。以慶祝協(xié)會成立20周年為契機，開展科研論文評比、主題論壇和慶祝會等活動，承辦好第二屆大學生結(jié)構(gòu)設(shè)計競賽，協(xié)助做好十佳、優(yōu)秀農(nóng)民工學校評選活動。有計劃地組織專題調(diào)研、創(chuàng)建工作論壇、經(jīng)驗交流等活動。

四是建立“溝通橋”機制，多方聯(lián)系協(xié)調(diào)。協(xié)會要努力適應(yīng)新形勢的要求，改進工作方式，認真了解政府、企業(yè)和學校各自的需求，整合各方面的優(yōu)秀資源，有針對性地為政府、行業(yè)、會員單位提供服務(wù)。尤其要積極向政府及有關(guān)部門反映會員單位的訴求，在政府與會員單位之間、在學校與企業(yè)之間真正發(fā)揮好橋梁紐帶作用。為校企合作培訓培養(yǎng)建設(shè)人才牽線搭橋，促進政府和行業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢推進建設(shè)人力資源發(fā)展和管理。

新的一年，協(xié)會要以加快行業(yè)人力資源培養(yǎng)和發(fā)展為導向，進一步創(chuàng)新工作思路，加強對各專業(yè)委員會工作的指導，充分調(diào)動各方面積極性，在信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、培訓教育、會員權(quán)益維護等方面發(fā)揮作用，全面推進協(xié)會的改革發(fā)展，在“研究、協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)”的過程中進一步提升協(xié)會自身的價值和地位。

謝謝大家！

湖南省建設(shè)人力資源協(xié)會成立二十周年慶典活動方案

（摘要）

協(xié)會又增新成員

經(jīng)單位申請，三屆五次常務(wù)理事會議審議批準，有6家單位成為協(xié)會會員單位。他們是：

中國水利水電第八工程局有限公司

湖南望新建設(shè)集團

長沙中國水務(wù)有限公司

懷化職業(yè)技術(shù)學院

湖南軟件職業(yè)學院

長沙職業(yè)技術(shù)學院

                                                  （湘建人協(xié)）