編制到校 經(jīng)費包干 自主聘用 動態(tài)管理

長沙8所職校不再為缺編發(fā)愁

 

　　 爭取編制、招聘教師、經(jīng)費自籌，在許多地方的職業(yè)學(xué)校，這是校長們最頭疼的事。而湖南省長沙市的3所高職院校和5所中職學(xué)校的校長，如今再也不會為此發(fā)愁了。日前，長沙市教育局、市編委、市財政、市人力資源和社保局等部門聯(lián)合發(fā)文，決定從今年開始，對全市8所職業(yè)院校，實行“編制到校，經(jīng)費包干，自主聘用，動態(tài)管理”的辦法。也就是說，這些學(xué)校缺編所聘人員的工資，全由財政買單。

 

　　“600多萬元的校聘人員工資，終于不用學(xué)校節(jié)衣縮食四處‘化緣了’?！遍L沙市財政職業(yè)中專學(xué)校副校長彭建成高興地對記者說，他所在的學(xué)校是這項政策的最大受益者。去年，按照市編委核定的教師數(shù)，有著6000多名學(xué)生的該校應(yīng)該有577名教師，而學(xué)校實際在編的教師只有387人，因此去年學(xué)校共招聘了198名教師。學(xué)校全年需支付這些教師工資651萬元，而這筆巨款大部分要靠學(xué)校自籌。

 

　　為制定和出臺此項政策多方奔走的長沙市教育局副局長王建林介紹說，職業(yè)院校辦學(xué)有其特殊性，一是圍繞市場辦專業(yè)，專業(yè)調(diào)整更新較快，學(xué)校無法也沒有必要擁有全部固定的專業(yè)教師；二是職業(yè)教育要與企業(yè)對接，需要大量聘用企業(yè)兼職教師；三是生源變化比普高大。此前，許多中職學(xué)校聘請企業(yè)教師，都是學(xué)校自籌經(jīng)費或干脆不聘。在這種情況下，早在兩年前，長沙市就醞釀制定這項政策，經(jīng)過反復(fù)討論論證，文件終于正式出臺。

 

　　按照文件要求，目前享有這項政策的是市直屬公辦高等、中等職業(yè)學(xué)校。值得一提的是，長沙市對職業(yè)學(xué)校的教師編制，采用“固定編”和“流動編”相結(jié)合的管理方式，“流動編”專用于聘用校外有技術(shù)專長的兼職教師，高職不超過總數(shù)的30%，中職控制在15%至30%。

 

　　這項政策的具體實施程序是：每年6月，根據(jù)上一年注冊學(xué)生數(shù)及相關(guān)文件的編制標(biāo)準(zhǔn)，各職業(yè)院校申報空編人員數(shù)和實際聘用人員數(shù)，經(jīng)審核后，空缺一個編（含流動教師編），按每個每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn)，由市財政列入第二年度預(yù)算，按實撥付到校。

 

　　“相當(dāng)好的一個政策。”長沙市8所職業(yè)院校的校長們在接受記者采訪時都對此贊不絕口。他們說，過去缺編缺錢，校長一是到處討要，二是將負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到其他教師身上，或者讓他們多上課，或者擠減他們的課時費。王建林認為，此項政策還可以有效避免“吃空餉”現(xiàn)象。

 

　　“政府對職業(yè)教育發(fā)展太重視了?！毙ｉL們說。僅長沙市直5所中職學(xué)校，去年的教師缺編數(shù)就達510人，市財政將增加的撥款就在1500萬元以上。