行業(yè)動(dòng)態(tài)

社會(huì)熱點(diǎn)

施工總承包一級(jí)審批未下放!住建部49項(xiàng)行政審批轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)

2016/8/26 中國建設(shè)報(bào)微信平臺(tái) 點(diǎn)擊:4621

    為深入推進(jìn)行政審批制度改革,給地方簡政放權(quán)進(jìn)一步打開空間,2015年以來,國務(wù)院決定全面清理中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。目前已分兩批公開取消214項(xiàng)(見國發(fā)〔2015〕57號(hào)和國發(fā)〔2016〕9號(hào)文件)。經(jīng)與地方、部門反復(fù)核實(shí),并經(jīng)國務(wù)院法制辦審核,國務(wù)院審改辦匯總形成了現(xiàn)有以法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單,共783項(xiàng)。
    其中中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門為住建部的為49項(xiàng)(見下圖)。

地方實(shí)施許可名稱

審批對(duì)象

審批層級(jí)和部門

建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(總承包特級(jí)、一級(jí)及部分專業(yè)一級(jí)除外

企業(yè)法人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

(省、市)

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(部分乙級(jí)及以下)

企業(yè)法人和其他組織

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

(省、市)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定(二級(jí)及以下)

企業(yè)

房地產(chǎn)開發(fā)主管部門

(省、市、縣)

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定(乙級(jí)及以下)

企業(yè)、事業(yè)法人

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

(省)

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(專業(yè)乙級(jí)及以下)

企業(yè)法人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(?。?/span>

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(乙級(jí)及以下)

企業(yè)法人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(?。?/span>

工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定(乙級(jí))

企業(yè)法人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(?。?/span>

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

企業(yè)法人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(省)

建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

企業(yè)、事業(yè)單位

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(省)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)(二級(jí)及以下)資質(zhì)認(rèn)定

企業(yè)法人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(省、市)

二級(jí)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

個(gè)人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(?。?/span>

二級(jí)注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

個(gè)人

注冊建筑師管理委員會(huì)

(省)

二級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

個(gè)人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(?。?/span>

建筑工程施工許可證核發(fā)

建設(shè)單位

建設(shè)行政主管部門

(省、市、縣)

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

建筑施工企業(yè)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(省)

施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核

自然人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(?。┗蚱渌嘘P(guān)部門

建筑施工特種作業(yè)人員操作資格考核

自然人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(省)

超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批

建設(shè)單位

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

(?。?/span>

建設(shè)用地(含臨時(shí)用地)規(guī)劃許可證核發(fā)

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)人

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

(市、縣)

建設(shè)工程(含臨時(shí)建設(shè))規(guī)劃許可證核發(fā)

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)人

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

(市、縣)

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)

建設(shè)單位、個(gè)人

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

(市、縣)

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)

建設(shè)單位

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

(省、市、縣)

商品房預(yù)售許可

企業(yè)

房產(chǎn)管理部門

(市、縣)

關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可

建設(shè)單位

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

(市)

從事生活垃圾(含糞便)經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批

企業(yè)法人

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

(市)

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

企業(yè)、事業(yè)單位

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

(市)

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶

直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門

拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施方案審核

建設(shè)單位

縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門

設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批

企業(yè)、事業(yè)單位

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

(市)

燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)

企業(yè)

燃?xì)夤芾聿块T

(市、縣)

燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批

企業(yè)

燃?xì)夤芾聿块T

(市、縣)

占用、挖掘城市道路審批

事業(yè)單位、企業(yè)

市政工程行政主管部門

(市、縣)或縣級(jí)以上城市人民政府

依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、個(gè)人

市政工程行政主管部門

(市、縣)

特殊車輛在城市道路上行駛(包括經(jīng)過城市橋梁)審批

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、個(gè)人

市政工程行政主管部門

(市、縣)

臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批

單位、個(gè)人

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

(市)

夜間建筑施工許可

建筑施工企業(yè)

縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門

城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、個(gè)人

市政工程設(shè)施行政主管部門

(市)

由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的審批

企業(yè)

城市供水行政主管部門

(市)

因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的審批

建設(shè)單位

城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門

(市、縣)

臨時(shí)占用城市綠化用地審批

個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位

城市綠化行政主管部門

(市、縣)

改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)人

城市綠化行政主管部門

(市、縣)

砍伐城市樹木審批

個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位

城市綠化行政主管部門

(市、縣)

遷移古樹名木審批

個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位

城市綠化行政主管部門

(市、縣)

歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批

建設(shè)單位

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

(市、縣)

在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)方案的審批

法人、其他組織

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批

個(gè)人;法人;其他組織

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

(市、縣)

歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批

個(gè)人;法人;其他組織

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

(市、縣)

在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)

工程建設(shè)單位

省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事建設(shè)、設(shè)置廣告、舉辦大型游樂活動(dòng)以及其他影響生態(tài)和景觀活動(dòng)許可

自然人、法人或其他組織

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)

    根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,將上述中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

    國務(wù)院審改辦將在廣泛聽取社會(huì)各方面意見和充分研究論證的基礎(chǔ)上,加大簡政放權(quán)改革力度,及時(shí)更新清單內(nèi)容,對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    來源:中國建設(shè)報(bào)微信平臺(tái)
    網(wǎng)址:https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MDQ2NDYxNg==&mid=2651485087&idx=1&sn=c83cd735790739cb934906711c3dc2e1&scene=1&srcid=0818unfqbZnzytvpTmZOs1QK&pass_ticket=Rzee%2FFXc%2B5y4wpgqUULrNoDp4S%2FV%2FYnZVjLsLMqUbL%2FIsW9Yrw45b6F4akedVcjT#rd

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