法規(guī)政策

政策文件

2013年失業(yè)保險工作要點

2013/1/31 人力資源和社會保障部 點擊:8478

關于印發(fā)《2013年失業(yè)保險工作要點》的函
人社失業(yè)司便函[2013]1 號
 
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源和社會保障廳(局):
      經部領導同意,現(xiàn)將《2013年失業(yè)保險工作要點》印發(fā)你們,請結合本地區(qū)實際情況抓好落實,切實做好今年的各項工作。
 
                                   失業(yè)保險司
         2013年1月15日
 
2013年失業(yè)保險工作要點
 
      2013年失業(yè)保險工作的基本思路是:認真學習貫徹黨的十八大精神,按照全國人力資源和社會保障工作會議要求,圍繞增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用,進一步完善失業(yè)保險制度,建立健全失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)政策體系,構建穩(wěn)定就業(yè)的長效機制,加快修訂失業(yè)保險條例,穩(wěn)步推進失業(yè)預警試點工作,加強擴面征繳和基金管理,切實保障失業(yè)人員基本生活,推動失業(yè)保險事業(yè)新發(fā)展。
      一、完善失業(yè)保險制度
      1.加快修訂失業(yè)保險條例。進一步完善條例修訂草案稿,廣泛征求意見,充分反映各方面利益訴求。進一步加強與有關部門的溝通協(xié)調,積極推動新修訂的失業(yè)保險條例盡快出臺。研究新修訂條例相關配套政策。
      2.繼續(xù)做好東部7?。ㄊ校U大失業(yè)保險基金支出范圍試點工作。指導試點地區(qū)規(guī)范對象范圍、支出項目和基金管理,妥善處理失業(yè)保險基金和就業(yè)專項資金的關系,分賬管理兩項資金,提高試點政策成效。認真總結試點經驗,建立健全失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的政策體系和穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。研究非試點地區(qū)發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的政策措施。
      二、開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預警
      3.穩(wěn)步推進失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。繼續(xù)擴大監(jiān)測工作覆蓋面,增加監(jiān)測企業(yè)戶數,基本實現(xiàn)設區(qū)市全覆蓋。建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作定期通報制度,提高監(jiān)測數據質量。加強調查研究,改進和完善監(jiān)測方法和數據上報分析系統(tǒng)。指導省市兩級人社部門切實做好監(jiān)測數據按時上報、匯總分析工作。
      4.開展失業(yè)預警試點。抓好《人力資源社會保障部關于開展失業(yè)預警試點工作的通知》(人社部發(fā)[2012]86號)的貫徹落實,指導相關省市制定并實施失業(yè)預警試點方案。加強工作交流,總結試點經驗,完善預警方案。
      5.研究建立失業(yè)調控體系。開展建立失業(yè)調控體系專題研究,總結各地經驗和做法,探索建立失業(yè)調控的有效手段和工作機制。
      三、切實保障失業(yè)人員基本生活
      6.做好失業(yè)保險金發(fā)放工作。對符合條件的失業(yè)人員,按時足額發(fā)放失業(yè)保險金,并及時提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等再就業(yè)服務。
      7.逐步提高失業(yè)保險金待遇水平。結合經濟社會發(fā)展和當地物價水平變動等情況,落實完善失業(yè)保險金標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,進一步健全失業(yè)保險金標準調整機制,不斷提高失業(yè)保險金待遇水平。
      8.保障失業(yè)人員患病期間按規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。進一步推動失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險政策的落實,確保失業(yè)人員按規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。
      四、加強失業(yè)保險擴面征繳和基金管理
      9.繼續(xù)加強失業(yè)保險擴面征繳工作。以農民工、非公經濟組織及私營企業(yè)從業(yè)人員等群體為重點,不斷擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。加強基金征繳,確保依法足額征繳到位。
      10.加強基金監(jiān)管。加強失業(yè)保險基金會計核算和財務管理,健全內控制度,強化基金日常監(jiān)管??茖W編制和嚴格執(zhí)行基金預算,強化基金預算約束。按照《人力資源社會保障部關于進一步加強和規(guī)范失業(yè)保險基金管理的通知》(人社部函[2012]366號)要求,加大對失業(yè)保險基金審計檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,并采取切實有效措施,完善制度,規(guī)范管理,確保基金安全。
      11.提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次。積極推動縣級統(tǒng)籌地區(qū)實行市級統(tǒng)籌,實行市級統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)鞏固完善,逐步向省級統(tǒng)籌推進。尚未實行省級統(tǒng)籌的地區(qū)要進一步完善省級調劑金制度,加大基金調劑力度,解決區(qū)域內基金收支和結余不平衡問題。
      五、做好淘汰落后產能和兼并重組企業(yè)職工安置工作
      12. 切實做好淘汰落后產能和兼并重組企業(yè)職工安置工作。指導各地落實淘汰落后產能和兼并重組企業(yè)職工安置政策措施,規(guī)范企業(yè)操作行為,搞好相關法律法規(guī)和政策措施的銜接,幫助企業(yè)做好職工勞動關系處理、社會保險關系接續(xù)和再就業(yè)等工作,妥善安置職工,維護社會穩(wěn)定。加強調查研究,全面了解掌握職工安置工作情況,會同有關部門研究完善相關政策措施。繼續(xù)配合有關部門做好天然林資源保護工程職工安置工作。
      六、加強失業(yè)保險基礎建設
      13.加強失業(yè)保險經辦機構能力建設。完善經辦管理制度,優(yōu)化經辦流程,改進工作方法,提高工作水平。積極開展業(yè)務培訓,不斷提高工作人員的政策水平和業(yè)務素質。加強失業(yè)保險基層服務平臺建設,充實工作力量,保障工作經費。增加便民服務措施,爭創(chuàng)優(yōu)質服務窗口。
      14.加強失業(yè)保險統(tǒng)計和基金預決算編報工作。完善失業(yè)保險統(tǒng)計指標體系,加強統(tǒng)計分析,提高上報統(tǒng)計數據的及時性、準確性。按照失業(yè)保險基金預決算編制格式和編報要求,及時編制、審核和匯總,確保數據真實、內容完整。加強失業(yè)保險基金運行情況分析,為領導決策提供參考依據。
      15.推動失業(yè)保險信息化進程。切實做好聯(lián)網數據上報工作,建立健全失業(yè)保險聯(lián)網數據督報機制以及數據上報情況通報制度,不斷提高數據質量。大力推進聯(lián)網數據應用,充分發(fā)揮聯(lián)網數據支持政策研究分析以及科學決策效能。適時啟動《社會保險術語失業(yè)保險部分》國家標準的制定工作,進一步提高失業(yè)保險經辦能力。
 

打印|關閉

.015625